تشهد كينيا تنامياً ملحوظاً في نشاط حركة "شباب المجاهدين" الصومالية. ففي أبريل الماضي، قتلت الحركة ستة من الجنود في شمال شرق البلاد. وقَبْلها، وتحديداً في شهر يناير، شنَّت هجوماً على قاعدة جوية أمريكية. وبرغم الضربات الأمريكية المتواصلة لمعاقلها، ما تزال الحركة تُصعِّد من عملياتها، خاصةً في الجزء الشمالي الشرقي.
تُلقي هذه الورقة الضوء على الاتجاهات الحالية لنشاط حركة الشباب في كينيا ومخاطر تمدُّدها، وتحديات مكافحتها، لاسيما في ظل تفشي وباء كورونا المُستَجَد في البلاد، والسيناريوهات المحتملة لنشاط الحركة وجهود الحكومة الكينية في مكافحة الإرهاب.
نشاط حركة الشباب في كينيا: الاتجاهات العامة ومخاطر التمدُّد
| تُشير كثافة هجمات حركة الشباب وانتشارها إلى توسُّع خلاياها داخل كينيا، حيث يتخذ "جيش الإيمان"، ذراع الحركة هناك، من غابة بوني في مقاطعة لامو قاعدةً لعملياته
تحديات مكافحة الإرهاب في كينيا
في الوقت الراهن، تواجه جهود مكافحة الإرهاب في كينيا عددٌ من التحديات، أبرزها ما يأتي:
1. انخراط الأجهزة الأمنية في مكافحة وباء كورونا المُستجَد الذي أخذ في التفشي مؤخراً وتنفيذ إجراءات التباعد الاجتماعي في مختلف مناطق البلاد[7]، وهو ما يفرض تحديات على جهود مكافحة الإرهاب في ظل أعمال العنف التي اندلعت في بعض المناطق احتجاجاً على تطبيق هذه الإجراءات.
2. تفشي الفساد في أجهزة الأمن، الأمر الذي يسمح للحركة باختراقها وتسهيل نقل الأسلحة عبر الحدود أو حتى شرائها من هذه القوات.
3. استمرار التوترات بين كينيا والصومال حول الحدود البحرية، بسبب الاكتشافات النفطية في المنطقة، إذ لا توجد اتفاقية لترسيم الحدود بين البلدين[8]. وتواصل مقديشو اتهاماتها لكينيا بدعم جوبالاند، حيث تعمل نيروبي على إقامة منطقة عازلة لحركة الشباب. وفي أوائل فبراير، اتهمت الحكومة الصومالية كينيا بإخفاء عبد الرشيد جنان في مانديرا المتاخمة لجوبالاند[9].
| تزداد مخاطر التمدد الإقليمي لحركة الشباب، لاسيما في شمال شرق كينيا، حيث تستفيد من الانقسامات الدينية والصرعات الطائفية، وقد وجهت تهديدات إلى المسيحيين في المنطقة وأعدمت العديد منهم
السيناريوهات المحتملة لنشاط حركة الشباب وجهود مكافحة الإرهاب
السيناريو الأول، تكثيف الحركة لهجماتها على القواعد والأهداف العسكرية في كينيا لتخفيف الضغط العسكري عليها في الصومال، حيث تستفيد من خلاياها بما في ذلك "جيش الإيمان"، في تنفيذ هذه الهجمات. وتبدو الأجهزة الأمنية مُنشغلة بمكافحة وباء كورونا، ناهيك عن تفشي الفساد بين صفوفها وسهولة اختراقها من قبل الحركة، التي لا تزال قادرة على تهديد أمن كينيا بفضل مرونتها وإمداداتها المستمرة بالمقاتلين[10]. ومع ذلك تعاني الحركة من صراعاتها الداخلية والصراع مع تنظيم داعش[11]، واستمرار الضربات العسكرية الأمريكية التي تستهدف قياداتها وعناصرها، وهو ما قد يحد من قدرتها على توسيع عملياتها داخل الأراضي الكينية.
السيناريو الثاني، انسحاب القوات الكينية من الصومال، خاصةً بعد تصاعد مطالب المعارضة الكينية بسحبها، إذ لم تحقق عملياتها العسكرية أهدافها المتمثلة في إخضاع حركة الشباب وإنهاء الإرهاب في كينيا. ناهيك عن التوترات المتزايدة في العلاقات الكينية-الصومالية بسبب النزاع حول حدودهما البحرية، والتي تحد من التعاون بين الدولتين في مكافحة الإرهاب. ومع ذلك، تبدو كينيا مترددة في الانسحاب لأن ذلك يعني التخلي عن حلفائها داخل الصومال وتمدد النفوذ الأثيوبي، الذي سيمنح أثيوبيا موقعاً مهيمناً في بعثة الاتحاد الأفريقي في الصومال، وهي المعضلة التي يواجهها صُنَّاع القرار في كينيا اليوم[12].
السيناريو الثالث، استمرار التعاون العسكري والتنسيق الأمني بين كينيا والولايات المتحدة للحد من تمدد حركة الشباب، وخاصة في ظل الوجود العسكري الأمريكي المتزايد في كينيا، وإرسال واشنطن تعزيزات عسكرية إلى كينيا بعد استهداف القاعدة الأمريكية هناك. وقد أعلنت واشنطن بالفعل في فبراير عن إنشاء أول فرقة عمل أمريكية مشتركة لمكافحة الإرهاب (JTTF-K)، ومقرها في كينيا. وبرغم التحديات المرتبطة بارتفاع أعداد المصابين بفيروس كورونا في الولايات المتحدة، واستهداف حركة الشباب للوجود الأمريكي في كينيا، لكن الضربات العسكرية الأمريكية لمعاقل الحركة لم تتوقف في المنطقة حتى الآن.
وبموازنة السيناريوهات المطروحة، يبدو أن السيناريو الأول هو الأكثر ترجيحاً في ضوء الاعتبارات التالية:
خلاصة
لا تزال حركة الشباب تشكل تهديداً للأمن والاستقرار في منطقة القرن الأفريقي، وهناك حاجة إلى تعزيز الجهود الدولية والإقليمية في مكافحة الإرهاب، ودعم استمرار ولاية بعثة الاتحاد الأفريقي في الصومال، وخاصة في ظل عدم قدة الجيش الصومالي وحده على مواجهة الحركة من دون دعم عسكري دولي وإقليمي.
الهوامش
[1] Karen Allen, "The United States has established its first joint terrorism task force overseas – will its focus stop at training?," 26/3/2020 , available at: https://issafrica.org/iss-today/why-is-the-us-ramping-up-anti-terrorism-efforts-in-kenya
[2] Crisis Group, Crisis Watch: Tracking Conflict Worldwide, April 2020, available at: https://www.crisisgroup.org/crisiswatch/may-alerts-and-april-trends-2020#kenya
[3] U.S. Department of Defense, East Africa and North and West Africa Counterterrorism Operations Lead Inspector General Report to The United States Congress, October 1, 2019‒December 31, 2019, p.17
[4] James Barnett, "The Evolution of East African Salafi-Jihadism," Hudson Institute, 28/3/2020, available at: https://www.hudson.org/research/16075-the-evolution-of-east-african-salafi-jihadism
[5] John foulkes, "Bashir Qorgab—al-Shabaab Veteran Commander Killed in U.S. Airstrike," Militant Leadership Monitor, Volume: 11, Issue: 3, 2/3/2020, available at: https://jamestown.org/brief/bashir-qorgab-al-shabaab-veteran-commander-killed-in-u-s-airstrike
[6] Ideam.
[7] برغم أن تفشي وباء مرض "كوفيد-19" في كينيا لا يزال في المرحلة الأولية منذ الإعلان عن أول حالة إصابة في مارس الماضي، لكن البلاد، وفق بعض التقديرات، مُعرَّضة لفقدان حوالي 30 ألف شخص خلال مرحلة الذروة ما لم يتم الالتزام بتدابير التباعد الاجتماعي. وتواجه كينيا عَجْزاً في أسرة العناية المركزة (518 سريراً)، وأجهزة التنفس (297 جهازاً) على المستوى الوطني. فضلاً عن ضعف البنية التحتية لنقل المصابين إلى مرافق الرعاية الصحية. انظر: The Senate, AD HOC Committee on The Covid-19 Situation in Kenya, 3rd Progress Report ,Thematic Area I: Health Issues, 28/4/2020, available at: https://www.theelephant.info/documents/3rd-progress-report-of-the-senate-ad-hoc-committee-on-the-covid-19-situation-in-kenya
[8] عبد الرحمن عيسى، "الأزمة الدبلوماسية بين الصومال وكينيا: قراءة في الخلفيات واستشراف المآلات"، 2019/3/25، متاح على الرابط التالي: https://somaliacenter.com/2019/03/25
[9] Tom Collins, "Al-Shabaab renews focus on north-eastern Kenya," 23/03/2020, available at: https://newafricanmagazine.com/22592
[10] Ideam.
[11] U.S. Department of Defense, op.cit, p.18
[12] Stig Jarle Hansen, "What Kenya stands to lose and gain by withdrawing from Somalia," 30/4/2020, available at: https://theconversation.com/what-kenya-stands-to-lose-and-gain-by-withdrawing-from-somalia-133640
مركز الإمارات للسياسات | 25 يناير 2021
فراس إلياس | 24 يناير 2021
مركز الإمارات للسياسات | 19 يناير 2021